Что украинцам следует знать о ТЦК и СП — структура, полномочия и обязанности

В Украине еще с 2022 года Территориальные центры комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП) полностью заменили собой прежнюю систему военных комиссариатов. Они были созданы для повышения эффективности работы с военнообязанными, резервистами и ветеранами в системе предоставления услуг.

Но чем на самом деле есть ТЦК и СП, какие важные функции и обязанности они выполняют, пишет "Факты ICTV".

Что такое ТЦК и СП

Территориальные центры комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП) являются органами военного управления, обеспечивающими выполнение законодательства по:

• воинской обязанности;
• военной службе;
• мобилизации;
• мобилизационной подготовке.

В соответствии с положением о территориальных центрах комплектования и социальной поддержки, утвержденным Постановлением №154 Кабинета министров Украины от 23.02.2022, ТЦК и СП заменили прежнюю систему военных комиссариатов.

По состоянию на 2023 год количество ТЦК и СП достигает более 200, они распределены между четырьмя оперативными командованиями: Юг, Север, Запад, Восток. Некоторые из них имеют обособленные территориальные структурные подразделения в составе центра филиалы.

Какая структура ТЦК и СП

Центр ТЦК и СП комплектуется:

• военнослужащими;
• работниками Вооруженных Сил Украины;
• боевыми офицерами.

Возглавляет ТЦК начальник, который:

• осуществляет общее руководство центром и филиалами;
• несет ответственность за выполнение задач, возложенных на центр и филиалы;
• выдвигает предложения, касающиеся изменения штата, штатного расписания центра и его структуры;
• определяет функции филиалов и их задач;
• издает распоряжения, приказы, организует и контролирует их исполнение в пределах своей компетенции;
• утверждает должностные инструкции работников центра и должностные обязанности военнослужащих;
• организует повышение квалификации военнослужащих и работников центра;
• занимается ведением учета, составлением и представлением отчетов, определенных законодательством;
• представляет центр в отношениях с органами местного самоуправления, органами исполнительной власти и другими государственными органами, учреждениями, предприятиями и организациями, независимо от формы собственности и подчинения;
• обеспечивает защиту информации, составляющую государственную тайну;
• направляет отобранных кандидатов для прохождения военной службы по контракту на медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией для определения состояния здоровья и степени пригодности к военной службе.

Какие полномочия у ТЦК и СП

Согласно п. 8 ст.1 ЗУ "О воинской обязанности и военной службе" (с изменениями, сведения Верховной Рады Украины (ВВР), 1992, № 27, ст. 385, введено в действие Постановлением ВР № 2233-XII от 25.03.92, ВВР, 1992, № 27, ст. 386) положение о территориальных центрах комплектования и социальной поддержки утверждается Кабинетом Министров Украины.

Согласно п. 7 Положения территориальные центры комплектования и социальной поддержки Автономной Республики Крым, областей, гг. Киев и Севастополь являются юридическими лицами публичного права, имеют самостоятельный баланс, регистрационные счета в органах Казначейства.

Районные территориальные центры комплектования и социальной поддержки являются обособленными подразделениями соответствующих территориальных центров комплектования и социальной поддержки Автономной Республики Крым, областей, гг. Киева и Севастополя.

Общее руководство центром осуществляет Генеральный штаб Вооруженных Сил Украины. Он утверждает штат, штатное расписание и структуру ТЦК.

Содержание Территориального центра комплектования и социальной поддержки осуществляется за счет средств, предусмотренных Минобороны в государственном бюджете. Центры снабжаются военным имуществом в соответствии со штатом и табелем к нему.

Центр в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины, а также указами президента Украины и постановлениями Верховной Рады Украины, принятыми в соответствии с Конституцией и законами Украины, актами Кабинета министров Украины, приказами и директивами министра обороны и начальника Генерального штаба Вооруженных сил и правительственным Положением.

ТЦК и СП обладают следующими полномочиями:

1. В установленном порядке обращаться в местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления по вопросам содействия осуществлению отбора граждан для прохождения службы в военном резерве Вооруженных сил, военной службы по контракту, поступления в высшие военные учебные заведения Минобороны и военных учебных подразделений высших учебных заведений;
2. Проводить и организовывать мероприятия по патриотическому воспитанию населения.

Центр осуществляет свои полномочия по взаимодействию с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и другими государственными органами, предприятиями, организациями и учреждениями независимо от формы собственности и подчинения.

Какие обязанности имеют ТЦК и СП

Задачей ТЦК и СП является отбор граждан для прохождения военной службы в военном резерве Вооруженных сил, службы по контракту (на должностях рядового, сержантского и старшинского состава), поступления в высшие военные учебные заведения Минобороны и военных учебных подразделений высших учебных заведений.

Основные обязанности ТЦК:

• проводить агитационную и разъяснительную работу среди населения с целью отбора граждан для прохождения военной службы;
• проводить проверку уровня физической подготовки, организовывать медицинское освидетельствование, тестирование по профессиональным качествам и психологическое тестирование. По полученным результатам осуществляет отбор граждан для принятия на военную службу;
• предлагать гражданам по результатам отбора должности, на которые они могут быть назначены в случае принятия на военную службу по контракту;
• вести учет граждан зачисленных в резерв для принятия на военную службу по контракту;
• направлять граждан, отобранных для принятия на военную службу по контракту, в учебные воинские части Вооруженных сил для заключения контракта и подготовки по военно-учетной специальности. Лица, желающие проходить службу в военном резерве ВСУ или поступать в высшие военные учебные заведения Минобороны и военных учебных подразделений высших учебных заведений;
• направлять в военные комиссариаты, в которых лица состоят на военном учете;
• вести прием граждан, рассматривать обращения по вопросам принятия на службу в военном резерве Вооруженных сил, военной службы по контракту, поступления в высшие военные учебные заведения Минобороны и военных учебных подразделений высших учебных заведений, а также по другим вопросам, относящимся к полномочиям центра;
• организовывать и контролировать работу филиалов;
• осуществлять мероприятия по повышению квалификации военнослужащих и работников центра;
• выполнять другие функции, определяемые законодательством в пределах своих полномочий.

Что запрещено работникам ТЦК при выполнении задания по уведомлению граждан

По словам спикера Полтавского областного ТЦК и СП майора Романа Истомина, при выполнении задания по оповещению граждан работники ТЦК не имеют права:

• применять силу к тому, кто отказывается расписываться в повестке;
• содержать гражданина насильно;
• задерживать лицо;
• против воли доставлять лицо в полицейский участок или в ТЦК в случае отказа от повестки или после ее вручения;
• совершать любые насильственные действия;
• забирать документы;
• забирать телефон и личные вещи;
• проводить обыски;
• заходить на частную территорию без полиции и без основания;
• останавливать общественный транспорт и другие средства передвижения с целью раздачи повесток (хотя на блокпостах по необходимости проверить документы водителю могут вручить повестку);
• ограничивать лицо в общении с другими лицами, родственниками, друзьями, адвокатом или любой другой общественной коммуникации.

Раньше мы писали, что делать украинцам, если сотрудники ТЦК действуют вне закона.

Напомним, мы сообщали, как работает реестр военнообязанных "Оберег".

Также мы информировали, кто из украинцев будет обязан прийти в ТЦК без повестки.